研習會 政府採購綁標、契約變更法律解讀與對策

★政府是國內市場最大的買主,但面對複雜、龐大的法令體系,常讓人不知如何著手。一個不小心,綁標疑雲就可能上身!本班教你辦好政府採購,避免綁標錯誤,以及契約變更的因應之道。
講師: 林炳坤老師
上課時間: 8月31日星期四,AM9:00∼12:00 & PM1:30∼5:00
上課地點: 台北市館前路71號10樓 新領域中心(捷運火車站新光三越出口、台大醫院4號出口)
研習費用:NT$ 3,000
課程大綱:
  本課程針對每個政府採購案都會遇到涉及違法責任之課題--綁標,由最基礎的法令輔以實例研討深入解析,讓學員掌握其「眉角」,更進一步清楚理解「什麼是政府採購」,同時介紹履約管理最複雜的作業程序--契約變更,在把績效做好的同時也能清楚法律責任,提升每個採購作業流程的掌控能力。

從零到壹,由最基礎的法令觀念講起,以最有效率的方式讓學員了解政府採購,並掌握法令與實務的基礎關鍵。對公部門、民間人士,甚至關心政府採購績效的媒體朋友、民意代表,都可以輕鬆入門,解答最常遇到似是而非的重點課題。本課程以最有效率的方式在一個課程中讓學員融會貫通政府採購,對新手(包括不具實務經驗者)或有相當經驗者均適合。

如何避免綁標(資格、規格):
一、由政府採購之立法宗旨講起:80%的重點在20%的項目
 1.立法宗旨:公共利益、公平合理的實例解析
 2.政府採購的80-20法則
 3.招標文件製作的核心
 4.如何買到我們最想要的:路,不是只有一條,
  妳可以有不同選擇,但是…
二、不當限制競爭(綁標)的第一題:規格
 1.規格綁標,是專業問題,還是程序問題?
 2.開規格的基礎(法令的基本要求)以及如何
  更進一步(我要更好的規格)。
 3.和最有利標有異曲同工之妙,但責任程度有
  所差異
三、不當限制競爭(綁標)的第二題:廠商資格
 1.廠商對資格綁標的敏感度更高
 2.資格綁標的實例解析(例如,買電梯可以訂甲
  五類為廠商資格嗎?) 
 3.共同投標與分包廠商資格代之
 4.最重要的廠商資格是什麼?

契約變更實務與相關行為之法律責任解析:
四、不當限制競爭涉及的法律責任:掌握責任之所在
 1.個人決定或集體決議?責任程度不同
 2.權限與責任是相對的,但不是絶對的
 3.責任代表風險,了解法定程序還要清楚掌握責任
  之所在
 4.實例解析:如何買到最好的?
五、第一種類型的契約變更:由廠商提出
 1.廠商能提出契約變更的請求嗎?
 2.廠商要求契約變更的法令依據
 3.同等品與契約變更之關連
 4.替代方案與契約變更之關連
 5.同等品、替代方案與契約變更實例解析
六、第二種類型的契約變更:由機關要求
 1.機關要求契約變更的法令依據
 2.變更部分的累計金額計算與應用解析
 3.採購契約變更或加減價核准監辦備查一覽表
  的實務應用
 4.搭配「價格」機制的實例探討
七、如何做好績效同時避免背負不當責任:
  要學會適當分配責任
 1.妳知道為什麼下列項目如何提升績效嗎?
  (1)統包
  (2)獎勵性報酬
  (3)替代方案
  (4)同等品
 2.追求更好標的,作業流程與責任分配都要適當
  規劃,才能兼顧防弊與興利

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